Wat is de huidige status van de Waalse Vaccicard?
Nu de federale databank Vaccinnet+ in januari 2026 verdwijnt, versnelt Wallonië de ontwikkeling van zijn elektronisch vaccinatieregister. Het ontwerpdecreet voor de Vaccicard maakt het mogelijk om alle vaccinatiegegevens veilig op te slaan in een regionale digitale kluis.
De COVID-19 pandemie leidde tot de registratie van vaccinaties in Vaccinnet+, het Vlaamse systeem dat in noodsituaties werd uitgebreid naar het federale niveau. Vlaanderen krijgt in januari 2026 een vernieuwd Vaccinet, waardoor een duurzame oplossing voor Wallonië zich opdrong. De Waalse regering koos ervoor Vaccicard te versterken, een elektronisch vaccinatieregister dat al op gewestelijk niveau is ontwikkeld.
Het ontwerpdecreet, dat op 17 april 2025 in eerste lezing werd goedgekeurd, wil alle vaccinatiegegevens centraliseren in een beveiligde digitale kluis. Het doel is drieledig: "begunstigden toegang geven tot al hun vaccinatiegegevens via één enkele digitale ruimte, om zo de continuïteit van de zorg te bevorderen en bij te dragen tot een doeltreffender overheidsbeheer van de vaccinatiegraad", aldus de Waalse minister van Volksgezondheid, Yves Coppieters, in zijn antwoord op een schriftelijke parlementaire vraag.
Het nieuwe wettelijke kader moet ook de vaccinregistratie standaardiseren in overeenstemming met de federale normen, de interoperabiliteit tussen de systemen garanderen en de naleving van de GDPR garanderen. Volgens de regering moet deze centralisatie individuele controle, toegang voor burgers tot hun vaccinatiegeschiedenis en geanonimiseerd statistisch gebruik van de gegevens om het volksgezondheidsbeleid te sturen, vergemakkelijken.
Het voorontwerp volgt zijn weg
"We hebben al gunstige adviezen gekregen van de Waalse Economische, Sociale en Milieuraad, de Waalse Adviesraad voor Personen met een Handicap en de adviesfunctie van de Gezondheidscommissie", legt Yves Coppieters uit. De tekst werd ook aangepast op basis van het advies van Legisa, de wetgevende dienst van de Waalse regering. Een definitief advies, van de Gegevensbeschermingsautoriteit, wordt verwacht "ten laatste op 30 augustus 2025". Op dat moment zal het document zijn weg vervolgen en aan de regering worden voorgelegd met het oog op goedkeuring in tweede lezing.
Globaal keuren de organen het ontwerp goed en erkennen ze "de waarde van verbeterde toegang tot vaccinatiegegevens voor burgers, evenals het nut van deze gegevens voor het sturen van het volksgezondheidsbeleid". Er wordt echter ook voorbehoud gemaakt. De adviezen benadrukken de noodzaak de toegang tot gegevens te beperken "tot bevoegde gezondheidswerkers", te anticiperen op de risico's in verband met de digitale kloof en de garanties te versterken "in het geval van een technisch probleem of een inbreuk op de gegevens".
Andere aandachtspunten zijn de toestemming van de patiënt, de toegankelijkheid van het platform, de noodzaak om te zorgen voor naadloze interoperabiliteit met de software die wordt gebruikt door zorgverleners en ondersteuning voor artsen die niet geautomatiseerd zijn. De instanties vragen ook om verduidelijking van de controles en sancties in het geval van niet-naleving van de verplichting om vaccins te registreren.
Tijdschema, interoperabiliteit en communicatie
De overdracht van covid-19 gegevens is al gepland. Ze zullen tussen 6 januari en 28 februari 2026 worden gerepatrieerd van Vaccinnet+ naar de regionale kluis. Op technisch niveau brengt een werkgroep de betrokken partners samen om het overdrachtsprotocol samen te stellen en er zullen tests worden uitgevoerd om de veiligheid en vertrouwelijkheid van de gegevens te garanderen.
Op het vlak van interoperabiliteit maakt Vaccicard deel uit van een project waarbij het Waals Gewest, Brussel en de Duitstalige Gemeenschap betrokken zijn, in samenwerking met ONE (Franstalige tegenhanger van Kind & Gezin) en Vlaanderen. "We gebruiken allemaal dezelfde dataset (vaccinatiedataset) op nationaal niveau en dezelfde technologie, gebaseerd op de FHIR-standaard", legt de minister uit. Gegevens van het vaccinatieprogramma van ONE zullen ook aan de kluis worden toegevoegd, zodat "alle vaccinatiegegevens van burgers, ongeacht hun leeftijd, worden gegroepeerd".
Tot slot zal de communicatie met de gebruikers in twee fasen verlopen. Ten eerste "wordt er eind 2025 een brief gestuurd naar de verenigingen van artsen en apothekers om hen op de hoogte te stellen van de implementaties die rechtstreeks in hun software worden doorgevoerd". Daarna, in 2026, zal een algemene mededeling aan het publiek de burgers informeren over "deze belangrijke vooruitgang in de toegang tot hun gezondheidsgegevens".
