L’Allemagne veut mobiliser des médecins retraités en cas de crise ou de guerre

Le gouvernement allemand souhaite constituer une réserve de personnel afin de garantir la continuité des soins de santé en cas de crise ou de guerre. Des médecins retraités pourraient également être rappelés en service. Une formation à la prise en charge des blessures de guerre et le report des soins programmés sont également envisagés.

Ces mesures s’inscrivent dans le cadre d’un projet de loi annoncé visant à garantir la continuité des soins de santé, le Gesundheitssicherstellungsgesetz, dont fait état le Deutsches Ärzteblatt. Les grandes lignes de ce projet ont été présentées lors d’une réunion de la Kassenärztliche Bundesvereinigung (KBV), l’organisation faîtière des associations de médecins exerçant en ambulatoire.

Une réserve de personnel, comprenant également des retraités

Une « réserve de personnel de santé » doit permettre d’augmenter rapidement les capacités de prise en charge. À cette fin, le gouvernement souhaite notamment créer un cadre juridique permettant de remobiliser des médecins retraités et d’autres professionnels de santé.

Il prévoit également la formation de personnel auxiliaire ainsi que la formation continue du personnel soignant, notamment à la prise en charge des blessures de guerre.

La mobilisation obligatoire des soignants suscite des critiques

Les Länder seraient dotés de compétences leur permettant de garantir les soins nécessaires. Cela pourrait se traduire par la suspension des soins programmés ou par la réquisition de professionnels de santé.

Cette dernière mesure suscite l’opposition de la KBV. Son vice-président, Stephan Hofmeister, estime qu’une telle obligation est juridiquement possible, mais peu pertinente du point de vue de l’organisation des soins. Selon lui, il serait préférable d’envisager de faire appel à des médecins retraités ou à des médecins exerçant en dehors du secteur des soins aux patients.

M. Hofmeister juge toutefois défendable la suspension temporaire de certaines prestations. Ainsi, une réduction du nombre de bilans de santé et de dépistages préventifs organisés à l’échelle de la population – qui représentent 10 % des prestations du secteur ambulatoire en Allemagne – pourrait libérer des capacités pour faire face à un afflux accru de patients.

Vue d’ensemble des capacités de soins disponibles

Le projet de loi doit également permettre la constitution de stocks importants de médicaments et de dispositifs médicaux. Les stocks actuels ne suffisent que pour deux à six semaines.

Un autre pilier du projet consiste à établir une vue d’ensemble centralisée de la situation des soins de santé et des capacités disponibles. À cette fin, les échanges de données entre les organisations de soins doivent être rendus juridiquement possibles. La KBV soutient cette initiative : selon Hofmeister, la législation actuelle sur la protection de la vie privée entrave la collecte et le partage des données relatives aux capacités disponibles, alors que celles-ci existent jusqu’au niveau des cabinets médicaux individuels.