Vandenbroucke handhaaft vrije keuze revisor voor ziekenfondsen
Minister Frank Vandenbroucke ziet geen reden om voor ziekenfondsen af te wijken van het algemene principe van vrije keuze van de revisor. Dat zei hij in antwoord op een parlementaire vraag.
Herman Nys, em. prof. medisch recht KU Leuven
Volksvertegenwoordiger Frieda Gijbels (N-VA) stelde eind vorig jaar een schriftelijke vraag aan minister Vandenbroucke over de onafhankelijkheid van revisoren die de rekeningen van een ziekenfonds controleren.
De wet van 18 mei 2022 bepaalt dat de revisor die de rekeningen van het ziekenfonds controleert niet meer door het ziekenfonds zelf gekozen mag worden, maar gekozen wordt op voorstel van de landsbond, en dat een voorafgaand akkoord van de Controledienst voor de Ziekenfondsen (CDZ) nodig is.
Nog geen weigeringen
Gijbels wilde weten tot welke veranderingen deze maatregelen hebben geleid en hoeveel voorgestelde revisoren niet aan het werk zijn gegaan omdat de CDZ zijn instemming niet verleende.
Volgens de minister past de wetswijziging in het reeds bestaande kader en heeft zij bijgevolg een relatief beperkte reikwijdte. Het doel van deze wetswijziging was om de praktijk van de CDZ af te stemmen op die van de Nationale Bank van België (NBB) en de Autoriteit voor Financiële Diensten en Markten, die ook al overgingen tot een voorafgaande erkenning van de revisoren aangesteld binnen de entiteiten onder hun toezicht.
Aangezien de Controledienst aan een discretieplicht is onderworpen, is het niet mogelijk om over individuele gevallen te communiceren. De CDZ heeft nog geen negatieve beslissing in dit verband moeten nemen.
Lees ook: N-VA stelt ziekenfondsen in vraag
Onafhankelijkheid van de revisoren
Een volgende vraag had betrekking op de manier waarop en op basis van welke criteria de onafhankelijkheid van de revisoren ten opzichte van de mutualiteit wordt beoordeeld. Wordt enkel gekeken naar linken tussen de revisor en de mutualiteit zelf, of ook naar eventuele linken tussen de revisor en de bredere politieke affiliatie van de zuil waartoe de mutualiteit behoort?
De minister wees erop dat de onafhankelijkheid, die de revisor in zijn opdracht moet kenmerken, een essentiële voorwaarde is die geldt voor elke bedrijfsrevisor, ongeacht zijn opdracht of klant. Deze regel is vastgelegd in artikel 12 van de wet van 7 december 2016 tot organisatie van het beroep van en het publiek toezicht op de bedrijfsrevisoren.
Het toezicht op de naleving van deze wet valt in de eerste plaats onder de bevoegdheid van het College van toezicht op de bedrijfsrevisoren bedoeld in artikel 32 van dezelfde wet.
Vrije keuze van revisor
Tot slot vroeg Gijbels of het wenselijk is om de keuze van de revisor niet langer vrij te laten, maar bijvoorbeeld door de CDZ te laten gebeuren.
De minister zag geen objectieve redenen om de regelgeving in dit stadium te wijzigen, en met name om af te wijken van het algemene principe van vrije keuze van de revisor.
