Parlementaire vraag over de verlenging van beheersovereenkomsten voor preventief gezondheidsbeleid
Vlaams minister van Welzijn Caroline Gennez kreeg een parlementaire vraag over de verlenging van de bestaande beheersovereenkomsten voor het preventieve gezondheidsbeleid.
Herman Nys, em. prof. medisch recht KU Leuven
Vlaams Parlementslid Freya Perdaens (N-VA) stelde een schriftelijke parlementaire vraag aan minister Gennez over ‘Preventief gezondheidsbeleid - Verlenging bestaande beheersovereenkomsten’ (vraag nr. 1014).
In de beleids- en begrotingstoelichting Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding wordt aangegeven dat de lopende beheersovereenkomsten met opdrachten ter uitvoering van het preventieve gezondheidsbeleid zullen worden verlengd voor de periode van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2026.
Tegelijk wordt vermeld dat, naar aanleiding van een oproep eind 2025, de ingediende kandidaturen voor nieuwe beheersovereenkomsten in 2026 volgens de voorziene procedure zullen worden beoordeeld, met het oog op de opstart van nieuwe overeenkomsten vanaf 2027.
Waarom verlenging en geen nieuwe beheersovereenkomsten
Vooreerst vroeg zij wat de concrete reden is om de bestaande beheersovereenkomsten met één jaar te verlengen in plaats van onmiddellijk nieuwe overeenkomsten te laten ingaan?
De minister antwoordde dat om het preventief gezondheidsbeleid uit te voeren, veelal wordt samengewerkt met partnerorganisaties en organisaties met terreinwerking. Die samenwerking krijgt vorm via een beheersovereenkomst na het lanceren van een oproep. Dat volgt o.a. uit artikel 21 en 23 van het decreet van 21 november 2003 betreffende het preventieve gezondheidsbeleid en het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 betreffende de subsidiëring en erkenning van partnerorganisaties en organisaties met terreinwerk via een beheersovereenkomst.
De beheersovereenkomsten worden na een oproep gesloten voor minimaal drie en voor maximaal vijf jaar. Een oproep moet minstens 1 jaar voor de start van de beheersovereenkomst worden gelanceerd. Een beheersovereenkomst kan eenmaal worden verlengd zonder nieuwe oproep. In 2025 werden de gezondheidsdoelstellingen ‘De Vlaming leeft gezonder’ en ‘Bevolkingsonderzoeken naar kanker’ vernieuwd. Om voldoende rekening te kunnen houden met de nieuwe gezondheidsdoelstellingen werd beslist om de oproepen pas eind 2025 te publiceren. In 2026 wordt de procedure doorlopen om nieuwe overeenkomsten te sluiten met ingang van 1 januari 2027.
Garanties voor kwaliteit en continuïteit
Vervolgens vroeg Perdaens hoe tijdens het overgangsjaar de kwaliteit en de continuïteit van de beleidsdoelstelling gegarandeerd worden.
Daarop antwoordde de minister: ‘De bestaande beheersovereenkomst, inclusief opdrachten en budget, wordt door verlenging met 1 jaar verder gezet. Ook aansturing en kwaliteitsbewaking door departement Zorg blijft ongewijzigd’.
Concrete timing voor nieuwe beheersovereenkomsten
Tot slot vroeg zij wat de concrete timing voor de beoordeling en de uiteindelijke beslissing over de nieuwe beheersovereenkomsten in 2026 is.
De procedure voor het sluiten van een beheersovereenkomst is bepaald in het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 betreffende de subsidiëring en erkenning van partnerorganisaties en organisaties met terreinwerk via een beheersovereenkomst en in de oproepen voor de nieuwe beheersovereenkomsten. Na de lancering van de oproep eind 2025 konden organisaties in de daaropvolgende periode een kandidaat dossier indienen. Zodra deze zijn beoordeeld wordt het ontwerp van de overeenkomt dit najaar voorgelegd aan de Vlaamse Regering, antwoordde de minister.