Voorontwerp decreet niet-dringend patiëntenvervoer goedgekeurd
De Vlaamse regering heeft een voorontwerp van decreet tot wijziging van het decreet over het niet-dringend liggend ziekenvervoer goedgekeurd.
Herman Nys, em. prof. medisch recht KU Leuven
Op voorstel van minister Gennez keurde de Vlaamse regering op 11 september een voorontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 18 mei 2018 betreffende het niet-dringend liggend ziekenvervoer. Het toepassingsgebied van dit decreet wordt uitgebreid van het niet-dringend liggend ziekenvervoer naar al het niet-dringend patiëntenvervoer.
Niet-dringend patiëntenvervoer
De positie van de persoon die vervoerd wordt, zal dus niet langer doorslaggevend zijn voor het toepassingsgebied van de regelgeving. Het belangrijkste onderscheidend criterium om te kunnen spreken van niet-dringend patiëntenvervoer en niet van (bezoldigd) personenvervoer, wordt de zorgfinaliteit van het vervoer, zijnde of vervoer gebeurt met toezicht op de gezondheidstoestand van de patiënt tijdens het vervoer.
Het niet-dringend patiëntenvervoer wordt met dit wijzigingsdecreet eveneens uitdrukkelijk uitgesloten van het toepassingsgebied van het decreet van 29 maart 2019 betreffende het individueel bezoldigd personenvervoer (het 'taxidecreet').
Definities
Artikel 3 van het voorontwerp voegt in artikel 2 van het decreet van 18 mei 2018 een definitie in van niet-dringend patiëntenvervoer: het vervoer van een patiënt dat voldoet aan de volgende voorwaarden:
a) het vervoer valt niet onder het toepassingsgebied van de wet van 8 juli 1964 betreffende de dringende geneeskundige hulpverlening;
b) het vervoer wordt uitgevoerd vanuit een zorgfinaliteit.
Onder zorgfinaliteit wordt verstaan: de medische noodzaak dat tijdens het vervoer toezicht op de gezondheidstoestand van de patiënt wordt uitgeoefend door een gekwalificeerde persoon die in voorkomend geval de gepaste zorg kan verlenen die de gezondheidstoestand van de patiënt tijdens het vervoer vereist.
De patiënt wordt gedefinieerd als ‘de natuurlijke persoon aan wie tijdens het vervoer gezondheidszorg als vermeld in artikel 2, 2°, van de wet van 22 augustus 2002 betreffende de rechten van de patiënt, wordt verstrekt, al dan niet op eigen verzoek.’
Artikel 4 van het voorontwerp voegt in het decreet van 18 mei 2018 een artikel 2/1 in dat de Vlaamse regering opdraagt nadere regels te bepalen voor de beoordeling of toezicht door een gekwalificeerde persoon op de gezondheidstoestand van de patiënt vereist is tijdens het vervoer.
Onafhankelijke commissie niet-dringend patiëntenvervoer
Artikel 6 van het voorontwerp bepaalt dat de Vlaamse regering een onafhankelijke commissie niet-dringend patiëntenvervoer opricht. De Vlaamse minister, bevoegd voor de zorg, kan aan deze onafhankelijke commissie advies vragen over:
- de bepaling en actualisatie van de vergunningsvoorwaarden voor het niet-dringend patiëntenvervoer;
- de behandeling van klachten in tweede lijn over het niet-dringend patiëntenvervoer;
- de aanstelling van onafhankelijke controleorganisaties die gemachtigd zijn om controle uit te oefenen op de naleving van de vergunningsvoorwaarden voor het niet-dringend patiëntenvervoer;
- het bepalen van de beschikbaarheid en toegankelijkheid, inclusief een correcte prijszetting, van het niet-dringend patiëntenvervoer.
Onder klachten in tweede lijn wordt verstaan ‘de klachten waarvoor de persoon die de klacht heeft ingediend, geen afdoende resultaat heeft na de behandeling volgens de klachtenprocedure van de dienst voor niet-dringend patiëntenvervoer’.
Het voorontwerp wordt voor advies voorgelegd aan de Raad van State.