Ontwerpdecreet regelt verwerking van geboorte- en sterftegegevens
De Vlaamse regering diende op 29 april bij het Vlaams Parlement een ontwerp van decreet in over de verwerking en deling van de geboorte- en sterftegegevens.
Herman Nys, em. prof. medisch recht KU Leuven
Het KB van 14 juni 1999 waarbij een jaarlijkse statistiek van de geboorten wordt voorgeschreven, het KB van 17 juni 1999 waarbij het opmaken van een jaarlijkse statistieken van de overlijdensoorzaken wordt voorgeschreven en de Wet van 4 juli 1962 betreffende de openbare statistiek, bieden een wettelijke grondslag voor de verwerking van geboorte- en sterftegegevens voor statistische doeleinden.
Deze federale regelgeving echter komt niet tegemoet aan de vereisten van de AVG (GDPR). Conform de rechtspraak van het Grondwettelijk Hof, dat stelt dat de AVG onder de toepassing van artikel 22 van de Grondwet valt, moeten de essentiële elementen van gegevensverwerkingen bij decreet worden geregeld. De federale regelgeving kwam hier niet aan tegemoet.
Verwerkingsverantwoordelijke en doeleinden van de verwerking
Artikel 3 van het ontwerp bepaalt dat het Departement Zorg verwerkingsverantwoordelijke is voor de ontvangen geboortegegevens, neonatale persoonsgegevens en sterftegegevens van het levend geboren kind, ouders en andere kinderen, de overleden persoon, de medische verstrekker en de geneesheer (sic) die het overlijden vaststelt.
De geboortegegevens en neonatale persoonsgegevens worden verwerkt met het oog op de monitoring van de gezondheidsevolutie bij zwangere en bevallen personen en pasgeborenen in het kader van beleidsondersteuning.
De sterftegegevens worden verwerkt met het oog op de sterfte- en doodsoorzaken in Vlaanderen statistisch in kaart te brengen, ter analyse en opvolging van gezondheidstrends, zodat hierop beleidsmatig kan worden gereageerd of preventief kan worden ingegrepen. De data worden aan Statbel aangeleverd voor de productie van een nationale statistiek.
Geboortegegevens
Artikel 4 bepaalt de geboortegegevens die door het Departement Zorg worden verwerkt. Daartoe behoren onder meer: identificatie van de medische verstrekker; vorige geboorten van de moeder; informatie over de huidige zwangerschap; geboortegewicht; zwangerschapsduur; ligging van het kind voor de geboorte; verdere specificaties over de bevalling; toestand van neonatus bij geboorte en de transfer van het kind naar neonatale afdeling.
Neonatale persoonsgegevens
Krachtens artikel 5 verwerkt de VZW Studiecentrum voor Perinatale Epidemiologie de volgende neonatale persoonsgegevens voor het Departement Zorg: identificatie van de moeder; identificatie van het kind; type neonatale afdeling waarnaar het kind getransfereerd wordt; opname en ontslagdatum van het kind op een neonatale afdeling; opnamereden van het kind op een neonatale afdeling; nood aan en type van respiratoire ondersteuning van het kind op de neonatale afdeling; aanwezigheid van specifieke pathologieën bij het kind tijdens het verblijf op de neonatale afdeling; bestemming van het kind bij ontslag van de neonatale afdeling; toestand van het kind bij ontslag van de neonatale afdeling; bij het overlijden van de neonaat tijdens de opname op de neonatale afdeling: datum en uur van overlijden, classificatie van de belangrijkste doodsoorzaak.
Sterftegegevens
Artikel 6, eerste lid, bepaalt de sterftegegevens die door het Departement Zorg moeten worden verwerkt naar aanleiding van het overlijden van een persoon van een jaar of ouder.
Artikel 7 bepaalt de sterftegegevens die door het Departement Zorg moeten worden verwerkt naar aanleiding van het overlijden van een kind jonger dan een jaar of van een doodgeboorte.
Bewaartermijn
De persoonsgegevens worden bewaard gedurende de strikt noodzakelijke duur voor de door het decreet beoogde doeleinden met een maximale bewaartermijn die niet meer mag bedragen dan 100 jaar (artikel 8).