Raad van State: Orde moet experts Toezichtcommissie aanduiden
De Federale Toezichtcommissie mag alleen een beroep doen op experts die door de Orde der artsen zijn aangeduid. Dat zegt de Raad van State.
Herman Nys, em. prof. medisch recht KU Leuven
In een arrest van 7 september 2026 schorste een Franstalige kamer van de Raad van State de beslissing van de Franstalige multidisciplinaire kamer van de Federale Commissie voor toezicht op de praktijkvoering in de gezondheidszorg tot schorsing van het visum van een arts (arrest nr. 267.551).
Volgens de Raad van State had de Toezichtcommissie de procedure voor het schorsen van het visum niet correct toegepast.
Aanduiding van experten door de nationale raad van de Orde der artsen
Artikel 9 van het KB van 4 december 2022 tot vaststelling van de werking van de Toezichtcommissie regelt de procedure voor het schorsen of intrekken van het visum.
Wanneer een kamer op de hoogte wordt gebracht dat een gezondheidszorgbeoefenaar niet meer voldoet aan de vereiste fysieke of psychische geschiktheden om, zonder risico's, de uitoefening van zijn beroep voort te zetten, roept die kamer de betrokkene onmiddellijk op om gehoord te worden (§ 1).
Indien, nadat de betrokkene werd gehoord of behoorlijk werd opgeroepen, blijkt dat de gezondheidszorgbeoefenaar niet meer voldoet aan de vereiste fysieke of psychische geschiktheden om, zonder risico's, de uitoefening van zijn beroep voort te zetten, kan de Kamer de Nationale Raad van de Orde der artsen vragen om drie artsen-deskundigen en evenveel plaatsvervangers aan te wijzen.
Het staat de Nationale Raad vrij al dan niet op deze vraag in te gaan (§ 2).
Geen verplichting, maar geen andere experten
Uit deze bepaling leidt de Raad van State af dat de Toezichtcommissie niet verplicht is om aan de nationale raad te vragen om drie medische experts en evenveel plaatsvervangers aan te wijzen.Maar als de Toezichtcommissie het advies inwint van medische experts, moeten die op haar verzoek door de nationale raad worden aangewezen.
In de loop van de procedure had de Toezichtcommissie aanvankelijk het advies ingewonnen van medische experts die waren aangewezen door de nationale raad. Voordat ze een definitieve beslissing nam, vroeg de Toezichtcommissie echter ook nog advies aan medische experts die niet door de nationale raad, maar door de commissie zelf waren aangewezen.
Schorsing van de schorsing van het visum
Dit houdt volgens de Raad van State een schending in van artikel 9 § 2 van het KB van 4 december 2022. Bijgevolg schorst de Raad van State de schorsing van het visum van de arts.