Verzekeringscomité is nu aan zet
Regering stuurde geen ‘opdrachtbrief’ voor opmaak RIZIV-begroting
Bij gebrek aan een akkoord in de regering heeft minister van Volksgezondheid Frank Vandenbroucke geen ‘opdrachtbrief’ met desiderata voor de opmaak van de RIZIV-begroting 2027 overgemaakt. Het Verzekeringscomité is nu aan zet.
Met de ‘opdrachtbrief’ maakt de regering duidelijk waar de beleidsprioriteiten voor het aankomende begrotingsjaar liggen, rekening houdend met het budgettaire kader.
In juli 2025 had minister van Volksgezondheid Frank Vandenbroucke al een eerste opdrachtbrief verzonden, met daarin zeer gedetailleerde besparingsmaatregelen, hoewel er nog geen wettelijke basis voor bestond.
171 miljoen besparingen nodig
Met de Kaderwet is die wettelijke basis er intussen wel. Artikel 7 van die wet bepaalt: “De minister bezorgt het Verzekeringscomité op uiterlijk 20 juli een opdrachtbrief van de Ministerraad met de beleidsprioriteiten en het budgettair kader waarmee rekening is te houden door het Verzekeringscomité in het begrotingsvoorstel voor het volgende jaar.”
Maar op de deadline van 20 juli had het Verzekeringscomité nog steeds geen opdrachtbrief ontvangen, vernam Artsenkrant.
Er was nochtans wel een brief in opmaak. De krant La Libre kreeg vorige week een ontwerp ervan in handen. In de versie die La Libre kon inzien, is sprake van € 171,5 miljoen besparingen in 2027 (€ 117,3 miljoen voor geneesmiddelen en € 54,2 miljoen voor andere sectoren in de gezondheidszorg).
Voor 2028 zou een besparing nodig zijn van € 170,6 miljoen (waaronder € 90,1 miljoen voor geneesmiddelen) en in 2029 van € 296,1 miljoen (waarvan € 163,6 miljoen voor geneesmiddelen). "Op basis van de huidige technische schattingen wordt een cumulatieve inspanning van € 638 miljoen verwacht over de periode 2027-2029", citeert La Libre.
In de versie die de krant citeert, is ook sprake van een soort ‘centenindex’ voor honoraria. De indexering zou beperkt worden tot een bepaald percentage, en de vrijgekomen indexmassa besteed worden aan nieuwe initiatieven en een betere vergoeding voor ondergewaardeerde prestaties.
Het ontwerp bevat ook zeer concrete maatregelen, zoals een betere terugbetaling voor het spiraaltje en toegang tot kinesitherapie zonder voorschrift.
Verzekeringscomité aan zet
Op vraag van Artsenkrant waarom er dit jaar geen opdrachtbrief werd verzonden, laat het kabinet-Vandenbroucke weten dat de federale regering vorige week niet tot een beslissing over de inhoud van de opdrachtenbrief kwam.
"De procedure gaat gewoon door zoals steeds. Het Verzekeringscomité kan de eerste maandag van oktober een begrotingsvoorstel voorleggen (ook zonder opdrachtenbrief)", zegt het kabinet.
Het Verzekeringscomité van het RIZIV is dus aan zet. De memorie van toelichting bij de Kaderwet stelt dat "indien de opdrachtbrief niet of niet tijdig wordt bezorgd, er verder in het begrotingsproces geen rekening mee [hoeft] te worden gehouden." Maar in de huidige budgettaire context lijken besparingen onvermijdelijk.