Vlaamse regering verstrengt regels voor persoonsvolgend budget

Bij een aanvraag voor een persoonsvolgend budget is het opmaken van een ondersteuningsplan verplicht.

Herman Nys - 29 september 2026

Herman Nys, em. prof. medisch recht KU Leuven

Het Staatsblad van 29 september maakt het Besluit van de Vlaamse Regering van 10 juli 2026 tot wijziging van de regelgeving over de ondersteuning van personen met een handicap, wat betreft de toeleidingsprocedure naar een persoonsvolgend budget, bekend.

Naast een aantal technische en terminologische wijzigingen, voert dit besluit voor de aanvragen van een persoonsvolgend budget de verplichting in een ondersteuningsplan op te maken (artikel 6).

Begeleiding bij de opmaak van het ondersteuningsplan

De aanvrager kan zich bij de opmaak laten begeleiden door een dienst voor Ondersteuningsplan of door een dienst voor maatschappelijk werk. De volgende instanties kunnen geen begeleiding bieden bij de opmaak van het ondersteuningsplan:

1. de organisaties die vergund zijn door het agentschap om niet rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning aan te bieden;
2. de bijstandsorganisaties;
3. de diensten die aan al de volgende voorwaarden voldoen:a) ze zijn erkend door het agentschap;b) ze bieden rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning aan; c) ze zijn vergund door het agentschap om niet rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning aan te bieden.

De aanvrager maakt het ondersteuningsplan op conform het model dat het agentschap vaststelt (artikel 6).

Elementen van het ondersteuningsplan

Het ondersteuningsplan bevat de volgende elementen:

1. de identificatiegegevens en de adresgegevens van de persoon voor wie het ondersteuningsplan wordt opgemaakt;
2. in voorkomend geval de identificatiegegevens, de adresgegevens en de hoedanigheid van de wettelijke vertegenwoordiger of wettelijke vertegenwoordigers;
3. informatie over het proces dat is doorlopen bij de opmaak van het ondersteuningsplan, en informatie over de dienst of organisatie die de opmaak van het ondersteuningsplan heeft begeleid;
4. een beschrijving van de situatie van de persoon op het moment dat de opmaak van het ondersteuningsplan wordt aangevat, met inbegrip van een beschrijving van diens beperkingen, diens leefwereld en diens ondersteuningsvraag;
5. informatie over de ondersteuning die op het moment van de start van de opmaak van het ondersteuningsplan door de persoon zelf wordt opgenomen of waarvoor een beroep wordt gedaan op diens gezin, diens sociale netwerk, welzijns- en gezondheidsvoorzieningen en rechtstreeks en niet rechtstreeks toegankelijke ondersteuning die het agentschap financiert;
6. informatie over de ondersteuning die de persoon met een handicap in de toekomst zelf wil opnemen, over de ondersteuning waarvoor de persoon met een handicap in de toekomst een beroep wil doen op diens gezin, diens sociale netwerk en reguliere welzijns- en gezondheidsvoorzieningen en over het aandeel waarvoor de persoon met een handicap financiering van het agentschap wil krijgen;
7. de ondersteuningsfuncties waarvoor financiering wordt gevraagd van het agentschap, met vermelding van de gewenste frequentie. De frequentie van dagondersteuning wordt uitgedrukt in dagen per week, de frequentie van woonondersteuning in nachten per week en de frequentie van individuele ondersteuning in uren per week. Bij oproepbare permanentie wordt door de vermelding ja of nee aangegeven of die van toepassing is;
8. een verklaring van de aanvrager dat die akkoord gaat met de inhoud van het ondersteuningsplan (artikel 7).

Het multidisciplinair verslag

De aanvrager kiest een multidisciplinair team om een multidisciplinair verslag op te maken.
Het multidisciplinaire verslag is het resultaat van een multidisciplinair onderzoek en bevat  de volgende elementen:

1. informatie die toelaat te beoordelen of de persoon met een handicap getroffen is door een handicap als vermeld in artikel 2, 2°, van het decreet van 7 mei 2004;
2. informatie over de dringendheid van de aanvraag van de persoon met een handicap die toelaat om een prioriteitengroep te bepalen;
3. de opmerkingen van de aanvrager als die niet akkoord gaat met de inhoud van het verslag;
4. de verklaring van de aanvrager dat die heeft kennisgenomen van de inhoud van het multidisciplinaire verslag dat aan het agentschap wordt bezorgd (artikel 12).

Het besluit treedt in werking op 1 oktober 2026.